L’administration Biden réduit le plan d’annulation des prêts étudiants si les États poursuivent en justice



Washington
CNN

L’administration Biden jeudi, le même jour, six États dirigés par les républicains ont poursuivi le président Joe Biden pour empêcher l’entrée en vigueur de son plan d’annulation de prêt étudiant, a réduit l’autorité de son plan d’annulation de prêt étudiant.

Les emprunteurs dont les prêts étudiants fédéraux sont garantis par le gouvernement mais détenus par des prêteurs privés sont désormais exclus du désendettement. Environ 770 000 personnes seront concernées par le changement, selon un responsable de l’administration.

Le ministère de l’Éducation a d’abord déclaré que ces prêts, dont beaucoup ont été consentis dans le cadre de l’ancien programme fédéral de prêts à l’éducation familiale et du programme fédéral de prêts Perkins, seraient éligibles à l’action de remise unique tant que l’emprunteur consolide sa dette fédérale. programme de prêts directs.

Jeudi, le département a fait marche arrière. Selon son site Web, les prêts étudiants fédéraux privés doivent avoir été consolidés avant le 29 septembre pour être éligibles à l’allégement de la dette.

Les emprunteurs avec des prêts étudiants privés fédéraux qui n’ont pas encore consolidé n’ont pas de chance pour le moment, bien que le ministère de l’Éducation ait déclaré qu’il “examinait s’il existait d’autres moyens” pour apporter un soulagement.

Les emprunteurs avec des prêts étudiants privés fédéraux représentent une petite partie des 43 millions d’emprunteurs fédéraux. Il y a environ 4 millions d’emprunteurs avec des prêts fédéraux pour l’éducation familiale, mais toutes ces personnes ne sont probablement pas éligibles au plan de remise de prêt, qui comprend également une exigence de revenu.

«Notre objectif est d’apporter un soulagement au plus grand nombre d’emprunteurs éligibles aussi rapidement et facilement que possible, et cela nous permettra d’atteindre cet objectif alors que nous continuons à explorer d’autres options disponibles en vertu de la législation pour aider les emprunteurs avec des prêts FFEL privés et Perkins Facilite à accorder prêts, y compris si les emprunteurs FFEL pourraient obtenir un allégement de dette ponctuel sans avoir à consolider », a déclaré le ministère de l’Éducation dans un communiqué envoyé par courrier électronique.

«Les emprunteurs titulaires de prêts étudiants fédéraux privés qui ont demandé à consolider leurs prêts en prêts directs avant le 29 septembre 2022 recevront une remise de dette unique. Le programme FFEL est maintenant fermé et seul un petit pourcentage d’emprunteurs ont des prêts FFEL. Il s’agit d’un programme complètement différent des prêts directs », indique le communiqué.

Le procès a été déposé devant un tribunal fédéral du Missouri par des procureurs généraux du Missouri, de l’Arkansas, du Kansas, du Nebraska et de la Caroline du Sud et des avocats de l’Iowa.

“L’annulation massive de la dette par l’administration Biden n’est pas seulement économiquement imprudente et intrinsèquement injuste, c’est un autre exemple d’une longue série de réglementations illégales. Aucune loi n’autorise le président Biden à libérer unilatéralement des millions de personnes de leur obligation de rembourser les prêts qu’ils ont volontairement contractés”, a déclaré le bureau du procureur général du Nebraska, Doug Peterson, dans un communiqué de presse.

Les plaignants ont fait valoir que les fournisseurs de prêts étudiants – y compris l’autorité de prêt pour l’enseignement supérieur de l’État du Missouri, connue sous le nom de MOHELA – seraient lésés par le plan d’annulation des prêts étudiants de Biden. Il fait valoir que le plan incite les emprunteurs à consolider les prêts fédéraux pour l’éducation familiale appartenant au MOHELA en prêts directs appartenant au gouvernement, “les privant ainsi (MOHELA) des revenus continus qu’il tire du service de ces prêts”, selon le procès.

Mais la décision du ministère de l’Éducation d’exclure les emprunteurs titulaires de prêts fédéraux privés du plan d’annulation des prêts étudiants pourrait affaiblir cet argument juridique, a déclaré Luke Herrine, professeur adjoint de droit à l’Université de l’Alabama, qui a précédemment travaillé sur une stratégie juridique pour encourager annulation de la dette étudiante.

La Maison Blanche continue de faire valoir que son plan d’annulation de prêt étudiant est légal.

“Les responsables républicains de ces six États défendent des intérêts particuliers et se battent pour arrêter l’aide aux emprunteurs ensevelis sous des montagnes de dettes”, a déclaré le porte-parole de la Maison Blanche, Abdullah Hasan, dans un communiqué envoyé par courrier électronique.

“Le président et son administration donnent légitimement un répit aux familles de la classe ouvrière et de la classe moyenne alors qu’elles se remettent de la pandémie et se préparent à reprendre le remboursement des prêts en janvier”, a-t-il déclaré.

Grâce à une prestation liée à la pandémie, les remboursements des prêts étudiants fédéraux sont suspendus depuis mars 2020. La pause se termine le 31 décembre.

Plus tôt cette semaine, un avocat d’intérêt public qui est également un emprunteur de prêt étudiant a poursuivi l’administration Biden au sujet du plan d’annulation de prêt étudiant, arguant que la directive constituait un abus de pouvoir exécutif et l’alourdirait d’une facture fiscale plus élevée.

Dans le cadre du plan de Biden, les emprunteurs individuels qui ont gagné moins de 125 000 $ en 2020 ou 2021, et les couples mariés ou les chefs de famille qui ont gagné moins de 250 000 $ par an au cours de ces années, verront jusqu’à 10 000 $ de leur dette fédérale de prêt étudiant remboursée.

Si un emprunteur admissible a également reçu une subvention fédérale Pell alors qu’il était inscrit à l’université, l’individu est admissible à un allégement de dette pouvant atteindre 20 000 $. Les bourses Pell sont attribuées chaque année à des millions d’étudiants à faible revenu en fonction de facteurs tels que la taille et le revenu de leur famille et les frais facturés par leur collège. Ces emprunteurs sont également plus susceptibles d’avoir de la difficulté à rembourser leur dette d’études et à faire défaut.

L’administration devrait introduire la première vague d’annulation de prêt étudiant en octobre.

Le bureau du budget du Congrès a estimé cette semaine – avant que le gouvernement n’exclue les emprunteurs FFEL – que le plan de Biden pourrait coûter 400 milliards de dollars au gouvernement, mais a averti que l’estimation est basée sur plusieurs hypothèses et est “très incertaine”.

L’estimation du coût de l’allégement de la dette étudiante est compliquée, car les prêts sont généralement remboursés sur plusieurs années. La Maison Blanche soutient que l’estimation du CBO devrait être considérée sur une période de 30 ans.

Biden a annoncé le plan d’annulation en août après avoir fait face à une pression croissante des démocrates pour qu’il annule certaines dettes de prêt étudiant. Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, et la sénatrice du Massachusetts, Elizabeth Warren, ont demandé à plusieurs reprises au président d’annuler jusqu’à 50 000 $ de dette de prêt étudiant par emprunteur.

Mais l’annulation radicale de la dette fédérale des prêts étudiants est sans précédent et n’a pas encore été testée devant les tribunaux. Biden a d’abord exhorté le Congrès à prendre des mesures pour annuler certaines dettes étudiantes plutôt que de se mettre dans un domaine juridique trouble, mais les démocrates n’ont pas les voix pour adopter une telle législation.

Dans une note du ministère de l’Éducation publiée en août, l’administration Biden a fait valoir que la loi de 2003 sur les possibilités d’aide aux étudiants dans l’enseignement supérieur – ou loi sur les héros – donne au secrétaire à l’Éducation le pouvoir d’annuler la dette des étudiants pour aider à remédier aux dommages financiers causés par la pandémie de Covid19.

La loi sur les héros, promulguée à la suite des attentats terroristes du 11 septembre, «donne au ministre de larges pouvoirs pour accorder un allègement des exigences en matière de prêts étudiants pendant des périodes spécifiées», y compris en cas de guerre, d’une autre opération militaire ou d’une urgence nationale, selon le mémo.

Le procès, déposé jeudi, fait valoir que la loi sur les héros ne donne pas au président cette large autorité.

D’autres poursuites contre le plan d’annulation des prêts étudiants de Biden pourraient être à venir. Le procureur général de l’Arizona, Mark Brnovich, un républicain, a déclaré qu’il travaillait à l’élaboration de la meilleure théorie juridique pour poursuivre le gouvernement pour cette action.

Un groupe de défense conservateur appelé Job Creators Network envisage également ses options juridiques et prévoit d’intenter une action en justice une fois que le ministère de l’Éducation aura officialisé le plan d’annulation des prêts étudiants le mois prochain.

Cependant, certains experts juridiques sont sceptiques quant au succès d’une contestation judiciaire du plan d’annulation de prêt étudiant de Biden.

Abby Shafroth, avocate du National Consumer Law Center à but non lucratif, a précédemment déclaré à CNN qu’elle pensait que les pouvoirs juridiques de l’administration Biden étaient forts et qu’il n’était pas clair qui avait l’autorité légale pour déposer une affaire et voulait le faire. La qualité pour agir est un seuil procédural qui exige qu’un préjudice soit causé à un demandeur afin de justifier une action en justice.

Une fois l’obstacle permanent franchi, une affaire serait d’abord jugée par un tribunal de district – qui peut ou non émettre une injonction pour empêcher l’annulation avant une décision finale sur le fond de l’affaire hypothétique.

Plusieurs décisions récentes de la Cour suprême des États-Unis ont touché le pouvoir exécutif et limité les pouvoirs du gouvernement fédéral pour mettre en œuvre de nouvelles réglementations. Alors que la Cour suprême traite un petit nombre d’affaires chaque année, les juridictions inférieures peuvent tenir compte des témoignages des juges dans ces affaires lors de l’évaluation de l’autorité du ministère de l’Éducation.

Cette histoire a été mise à jour avec des informations supplémentaires.

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