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Le ministère de l’Éducation propose des modifications aux règles pour les prêts étudiants


Le ministère de l’Éducation a publié mercredi un ensemble de règles proposées qui simplifieraient les prêts fédéraux pour permettre aux étudiants qui ont fréquenté des collèges frauduleux ou qui travaillent dans le secteur public d’obtenir plus facilement une remise de prêt.

Les règles proposées incluent des modifications au programme de défense des emprunteurs et au programme de remise des prêts du secteur public, qui ont tous deux été critiqués pour être trop compliqués et avoir de longs processus de demande et d’examen.

« Cette annonce fait partie de l’engagement continu de l’administration à faire fonctionner le programme de prêts étudiants. Ils sont l’aboutissement de plus d’un an d’efforts pour recueillir les commentaires de la communauté de soutien aux étudiants et des propositions solides qui servent mieux les étudiants et obligent les établissements à rendre des comptes », a déclaré James Kvaal, secrétaire adjoint à l’éducation. “Les propositions aideraient également à prévenir une future crise de la dette en accusant les collèges et les universités de laisser les étudiants avec une dette impayée et sans bons emplois.”

Les partisans voient les changements proposés comme des étapes pour améliorer l’ensemble du système de prêts étudiants afin de le rendre plus efficace et abordable grâce à des réformes ciblées.

“Cela ressemble au genre de changement de politique que nous soutiendrions”, a déclaré Jon Fansmith, vice-président associé pour les relations gouvernementales à l’American Council on Education. “Ils peuvent être plus petits ou plus discrets que les choses dont on parle souvent, mais ces types de changements aident de nombreux étudiants, en particulier ceux qui ont été lésés par leurs expériences dans l’enseignement supérieur, à trouver une voie à suivre.”

Cependant, d’autres critiquent les propositions du ministère visant à accroître la responsabilité des collèges frauduleux et pensent que le ministère va trop loin.

Jason Altmire, président de Career Education Colleges and Universities, qui représente le secteur à but lucratif, a déclaré: “Nous pensons que le département a largement dépassé son autorité en présentant ce type de propositions.”

Les règles proposées sont soumises à une période de commentaires de 30 jours et les modifications à la proposition seront apportées avant la date limite du 1er novembre. Les nouvelles règles pourraient entrer en vigueur le 1er juillet 2023 au plus tôt. Kvaal a également déclaré qu’un ensemble supplémentaire de règles proposées sera annoncé plus tard cet été qui “garantira que les remboursements des prêts étudiants sont abordables, que les personnes incarcérées ont accès aux subventions Pell, que des programmes de haute qualité, que les institutions sont tenues responsables du comportement privé inefficace , cela et créer des processus au cas où les collèges changeraient de propriétaire.

Défense de l’emprunteur

Le ministère a proposé un ensemble de règles qui simplifieraient la défense des emprunteurs – le programme fédéral qui permet aux emprunteurs qui ont été trompés ou induits en erreur par un collège de demander une remise de dette étudiante. Les nouvelles règles donneraient aux candidats des voies claires à travers une application unique et « simplifiée », tout en créant de nouveaux mécanismes de responsabilité pour prévenir de tels cas à l’avenir en exigeant que les universités remboursent le coût du décaissement des prêts. Ces changements s’appliqueraient à toutes les réclamations de défense futures et en cours de l’Emprunteur à compter du 1er juillet 2023.

De plus, si plusieurs poursuites sont intentées pour défendre l’emprunteur contre le même collège, ces poursuites seraient considérées comme un groupe plutôt qu’au cas par cas. Le département a récemment délivré des décharges de groupe à près de 560 000 emprunteurs fréquentant les anciens collèges corinthiens.

Cela créerait également de nouvelles normes claires pour l’inconduite des collèges qui pourraient qualifier un emprunteur pour la défense de l’emprunteur et créer une nouvelle catégorie : la sollicitation agressive et trompeuse.

Le secteur à but lucratif, qui génère la majorité des demandes de défense des emprunteurs, n’est pas satisfait des changements proposés, arguant que les collèges n’ont pas une chance équitable de répondre aux demandes de défense des emprunteurs d’une manière qui garantit une procédure régulière.

“Il s’agit d’une tentative claire du Département de militariser le processus d’élaboration de règles qui cible spécifiquement un secteur de l’enseignement supérieur”, a déclaré Altmire.

Mais Justin Draeger, président de l’Association nationale des administrateurs de l’aide financière aux étudiants, a déclaré qu’il était important qu’il existe une règle “exigeant la nécessité d’une détermination rapide des réclamations des emprunteurs contre les écoles qui ont délibérément induit les étudiants en erreur, puis l’équité”. ces écoles ont la possibilité de répondre à ces allégations.

Selon les règles proposées, lors d’une réclamation défendant l’emprunteur, le ministère de l’Éducation n’engagerait un collège que s’il tentait de récupérer de l’argent. Les règles proposées créeraient également un processus clair par lequel le corps professoral peut exiger d’un collège qu’il paie le coût de l’abandon des prêts pour ses anciens élèves.

La semaine dernière, le département a annoncé un règlement qui annulerait la dette de 200 000 emprunteurs fréquentant plus d’une douzaine de collèges qui, selon le département, avaient induit les étudiants en erreur sur leurs programmes.

Remise de prêt du gouvernement

Le ministère a également proposé des modifications au PSLF qui simplifieraient le processus de demande et créeraient un processus de suivi automatique des paiements éligibles et des nouvelles demandes.

La proposition clarifie les types de personnel éligibles au PSLF, y compris une disposition pour le calcul des heures qualifiantes pour les professeurs à temps partiel. La proposition créerait également des moyens pour le ministère d’identifier et de suivre automatiquement les progrès des fonctionnaires vers le PSLF dans la mesure du possible.

Le ministère n’a pas précisé s’il envisageait de prolonger la dérogation PSLF au-delà de la date limite actuelle du 31 octobre. Certains partisans espèrent que la règle proposée par le PSLF sera bientôt mise en œuvre afin que les emprunteurs effectuant des paiements sur leurs prêts étudiants puissent comptabiliser ces paiements dans le PSLF.

Autres modifications proposées

Le ministère de l’Éducation a également proposé d’autres modifications.

  • Arbitrage: Le ministère de l’Éducation a proposé d’interdire aux collèges d’exiger des emprunteurs qu’ils signent des accords d’arbitrage, une pratique courante utilisée par les collèges à but lucratif lors du processus d’admission qui empêche les emprunteurs de participer à un litige fondé sur leur demande de défense de l’emprunteur. Il établirait également une base de données au sein du ministère qui obligerait les collèges à divulguer quand des accords d’arbitrage sont utilisés et quand des demandes de défense sont déposées par des emprunteurs contre un collège.
  • Capitalisation des intérêts : Le ministère a proposé d’éliminer la capitalisation des intérêts lors de l’ajout des intérêts impayés au montant principal d’un prêt étudiant de la plupart des programmes de prêts étudiants de l’État, à l’exception des programmes qui exigent la capitalisation des intérêts par la loi. La capitalisation des intérêts fait croître le solde du prêt d’un emprunteur à mesure que les intérêts futurs s’accumulent sur le principal qui a été gonflé par les intérêts supplémentaires.
  • Licenciements pour invalidité totale et permanente : Les règles proposées créeraient de nouvelles façons pour les emprunteurs totalement ou définitivement invalides de bénéficier d’un allègement de crédit en élargissant la portée du statut d’invalidité et en éliminant la période de suivi de trois ans utilisée pour suivre le revenu d’un emprunteur après sa libération.
  • Licenciements des universités fermées : Les étudiants ayant une dette de prêt étudiant fédéral impayée fréquentant des collèges fermés seraient automatiquement annulés tant qu’ils étaient inscrits dans les 180 jours suivant la fermeture du collège et n’avaient pas obtenu leur diplôme en vertu de la règle proposée. Il s’agit d’un changement important pour les étudiants qui fréquentent des collèges qui ont fermé mais n’ont pas obtenu leur diplôme et se retrouvent avec une dette impayée.
  • Mauvaise attestation : Les règles proposées créeraient un processus simplifié pour les emprunteurs qui n’étaient pas admissibles aux prêts étudiants fédéraux mais qui ont été faussement certifiés pour les prêts étudiants fédéraux par leur collège afin de recevoir une remise.

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