Les chances que Biden prolonge l’interruption du prêt étudiant viennent d’augmenter – mais des questions demeurent

Le président américain Joe Biden annonce un décret sur les prêts étudiants le 24 août 2022 dans la salle Roosevelt … [+]
Alors que le vaste programme d’annulation des prêts étudiants de Biden fait face à d’importants revers juridiques, l’attention se concentre sur la pause en cours dans les remboursements des prêts étudiants. Cet allègement expire le 31 décembre, après avoir été prolongé à plusieurs reprises par deux présidents au cours de près de trois ans.
Mais alors que l’on s’attendait à ce que ce soient les derniers mois de la pause des prêts étudiants, le litige concernant l’initiative de remise des prêts étudiants de Biden fait pression sur l’administration pour qu’elle prolonge à nouveau la pause. Voici les choses.
L’administration Biden avait lié l’annulation du prêt étudiant et la pause du prêt étudiant
Biden a annoncé son programme sans précédent d’annulation de prêt étudiant en août. Dans le cadre de cette initiative, des millions d’emprunteurs fédéraux pourraient bénéficier d’une remise unique de 10 000 $ ou plus avec des prêts d’État. On s’attendait à ce qu’une partie importante des 40 millions d’emprunteurs qui seraient admissibles verraient leurs soldes de prêts considérablement réduits, voire éliminés.
L’initiative devrait démarrer ce mois-ci. 26 millions d’emprunteurs ont soumis des demandes de remise de prêt étudiant en octobre, et le ministère de l’Éducation avait déjà approuvé 16 millions de ces emprunteurs pour la remise de prêt. Mais la semaine dernière, un tribunal fédéral du Texas a jugé le programme illégal et le ministère de l’Éducation a suspendu les candidatures au programme. L’administration Biden a fait appel, mais l’avenir de l’initiative est désormais incertain et le différend pourrait finalement se terminer devant la Cour suprême des États-Unis.
Auparavant, l’administration Biden avait lié le programme de remise de prêt à la fin de la pause de paiement des prêts étudiants qui était en place depuis mars 2020 à la suite de la pandémie de Covid-19. La pause, qui a également suspendu les intérêts sur les prêts étudiants ainsi que les efforts de recouvrement contre les emprunteurs défaillants, devait initialement durer six mois. Mais le président Trump et le président Biden ont émis plusieurs prolongations à court terme.
D’ici le 31 décembre – date de fin de la plus récente prolongation de Biden – l’allègement sera en vigueur depuis près de trois ans. Plusieurs hauts responsables du gouvernement avaient précédemment fait valoir que la reprise des paiements en janvier servirait de contrepoids inflationniste à l’annulation généralisée des prêts étudiants. Et Biden avait annoncé la prolongation “définitive” de l’interruption des prêts étudiants jusqu’à la fin de l’année dans le cadre de son dévoilement de l’initiative unique d’annulation des prêts étudiants.
Des groupes de défense exhortent Biden à prolonger à nouveau la pause du prêt étudiant en réponse à la décision du tribunal sur l’annulation du prêt étudiant
Face à la possibilité d’une bataille juridique prolongée sur l’initiative d’annulation des prêts étudiants de Biden, les groupes de défense exhortent maintenant l’administration à prolonger à nouveau la pause des prêts étudiants.
“Le résultat dévastateur de cette décision de justice … est que l’allégement de la dette vitale de dizaines de millions d’étudiants emprunteurs à travers le pays est désormais bloqué.” Le directeur adjoint et avocat-conseil du Centre de protection des étudiants emprunteurs, Persis Yu, a déclaré la semaine dernière dans un communiqué. « Il est décevant de voir ce juge pervertir la loi pour obtenir un résultat politiquement motivé. L’administration Biden est désormais incapable de reprendre les paiements le 1er janvier. Il doit utiliser tous ses outils pour se battre pour garantir que les emprunteurs obtiennent l’allégement de la dette dont ils ont besoin.
“Le but du plan d’allégement de la dette du président est d’aider la classe moyenne et ouvrière américaine à se remettre des dommages causés par la pandémie. Nous partageons cette mission et travaillerons avec diligence pour nous assurer que chaque emprunteur dispose des ressources dont il a besoin pour se remettre sur pied. Cela commence maintenant par une prolongation immédiate de la pause de paiement des prêts étudiants fédéraux », a déclaré Natalia Abrams, présidente du Student Debt Crisis Center. « Depuis trois ans, les emprunteurs sont un sac de frappe politique face à l’incertitude quant à l’avenir de leurs prêts étudiants. La décision du juge rend l’avenir encore plus inquiétant. Le président Biden doit continuer à suspendre les paiements à l’avenir pour assurer la stabilité financière et la tranquillité d’esprit de 40 millions d’Américains.
Les défenseurs avaient également fait part de leurs inquiétudes quant au fait que les gestionnaires de prêts étudiants engagés par le ministère de l’Éducation ne sont pas disposés à autoriser des millions d’emprunteurs à reprendre leurs remboursements simultanément, car de nombreux emprunteurs signalent de longs délais d’attente pour les appels et des retards dans le traitement des demandes de remboursement et des programmes de remise de prêt.
Les campagnes de pression précédentes des groupes de défense des étudiants emprunteurs et des progressistes au Congrès ont réussi à persuader l’administration Biden de prolonger la pause de paiement des prêts étudiants avant les dates d’expiration antérieures.
La prolongation de l’urgence pandémique pourrait servir de base à la prolongation de la suspension des prêts étudiants
La semaine dernière, l’administration Biden a annoncé qu’elle prolongerait l’urgence de santé publique liée à la pandémie de Covid-19 jusqu’au printemps. Le gouvernement n’a pas fourni aux États ou aux prestataires de soins de santé un préavis requis de 60 jours avant la levée de l’urgence, suggérant qu’elle se poursuivra pendant au moins plusieurs mois.
L’extension de l’urgence sanitaire est remarquable car elle a été à la base de multiples extensions de la pause de paiement des prêts étudiants introduite à la fois par le président Trump et le président Biden. Les deux présidents se sont appuyés sur la loi HEROES de 2003 pour mettre en œuvre les extensions par décret. La loi HEROES permet la modification des programmes fédéraux de prêts étudiants en cas d’urgence nationale.
Notamment, cependant, l’administration Biden s’est également appuyée sur la loi HEROES pour lancer l’initiative unique d’annulation de prêt étudiant, et un tribunal fédéral a interrompu le programme, affirmant qu’il dépassait l’autorité autorisée par la loi. On ne sait pas si l’administration Biden envisage activement de prolonger davantage la pause des paiements, mais si tel est le cas, elle s’appuiera probablement sur la même base juridique pour la mettre en œuvre.
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