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Les règlements d’actes répréhensibles ont incité les assureurs à imposer une réforme de la police


En septembre 2020, avec l’approbation du conseil municipal et du directeur municipal de Springfield Le pool de risques d’assurance a accepté de payer aux Kennys 4,55 millions de dollars – le plus grand règlement de police de l’histoire de l’Oregon.

La ville s’est également conformée aux autres demandes de la famille : en plus d’une formation à la désescalade et d’un nouveau processus d’examen des incidents et de la violence, la ville a accepté de créer un programme de récompenses pour reconnaître les agents qui résolvent pacifiquement des rencontres potentiellement dangereuses avec des civils. Le ministère a également accepté d’adopter une politique stipulant que les agents « apprécient et préservent la vie humaine » et « s’efforcent d’utiliser le minimum de force nécessaire pour accomplir leurs fins légitimes ».

La ville a nommé son assureur pour superviser les changements, ce que l’avocat de Kenny, Dave Park, a déclaré qu’il n’avait jamais vu au cours de ses 40 années de gestion d’affaires de droits civils avec la police.

C’était parfaitement logique pour les Kenny.

“Je ne pouvais pas comprendre pourquoi la compagnie d’assurance n’était pas en colère contre le département”, a déclaré Barbara Kenny. « Ce sont eux qui ont dû continuer à payer. Vous nous sembliez un partenaire naturel pour la réforme. Ne pensez-vous pas que les coûts diminueraient si nous améliorons le service ? »

Lorsque les responsables de Springfield ont pris des mesures pour renouveler la couverture d’assurance du service de police en juin 2021, Citycounty Insurance Services a doublé la franchise que la ville devait payer par réclamation de 250 000 $ à 500 000 $ – et leur a donné un ultimatum.

“La ville devrait-elle voir les demandes de la police et de la prison avec la même fréquence et la même sévérité que l’expérience[sic] Au cours des 10 dernières années, soit nous serons retirés de la couverture, soit les coûts des réclamations en responsabilité civile générale devraient augmenter en moyenne de 300 000 $ par an dans un avenir prévisible », a écrit Mugleston dans une note aux membres du conseil municipal en juin. 7, 2021.

Cet été pourtant Les membres du conseil municipal ont été informés que les franchises de Springfield ne seraient plus augmentées pour l’exercice 2022-2023, selon les archives.

Citycounty Insurance Services a refusé une entrevue. Dans un communiqué, Dave Nelson, directeur adjoint du pool de risques, a crédité les responsables de la ville, y compris Shearer, du “travail acharné qu’il faut pour changer la culture au sein du service de police”. Le changement de direction a fait une différence significative.

Depuis que le pool des risques d’assurance a pris en charge la supervision des révisions, des dizaines de changements supplémentaires ont été nécessaires, y compris un processus de sélection des cadets mis à jour pour éliminer de manière préventive les officiers défaillants. Mais l’accusation d’inconduite persiste.

L’officier de Springfield Brian Bragg, nommé dans le procès contre Black Unity, a été inculpé en juin avec une force excessive.

Lors d’une manifestation contre le droit à l’avortement dans une ville voisine se vanter aurait frappé un manifestant au sternum avec une matraque. Un autre officier a été filmé lui a dit de partir pour éviter d’être à nouveau frappée. Shearer a déclaré qu’il avait ordonné une enquête interne sur l’affaire. Bragg et son avocat n’ont pas répondu aux commentaires.

“Il y a définitivement une culture guerrière toxique qui a imprégné le SPD [Springfield Police Department] et était une force motrice là-bas », a déclaré Brittney de Alicante, membre du comité consultatif de la police de Springfield, qui agit comme agent de liaison entre la communauté et le département. “Quand c’est si profondément ancré dans votre culture, il est vraiment difficile de briser le cycle.”

Shearer a déclaré qu’il y avait eu des améliorations mesurables. Un récent rapport du chef au conseil municipal montre que le nombre d’incidents de violence est passé de 229 à 190 en 2020. Cependant, Shearer reconnaît qu’il reste encore beaucoup à faire, et le pool de risques d’assurance continue d’identifier les problèmes qu’il a déclaré s’efforcer de résoudre. Le rôle plus actif joué par les assureurs, a-t-il dit, a également changé la façon dont les chefs de police travaillent.

“Honnêtement, il y a un marteau parce que cela coûte beaucoup d’argent à la ville”, a déclaré Shearer dans une interview. “La plupart des chefs de police, lorsqu’ils commencent leur travail, pensent vraiment à une échelle beaucoup plus grande : ‘Comment puis-je créer une communauté comme ça ? sécurité, réduire la criminalité et instaurer la confiance dans notre communauté ? » Mais avez-vous à l’esprit le montant réel des taux d’assurance? C’est un problème relativement nouveau.

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